5月30日上海市发展和改革委员会发布了《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，其中明确提出“鼓励民间资本投资新型基础设施”。这一举措旨在推动“补需方”改革，支持高校、科研机构和国有企业通过政府采购、租用等方式利用民间投资的数据储存和算力资源，同时推动政府部门租用民间投资专用算力来支持大语义学习、元宇宙、时空底图等专业场景应用。
上海市政策措施鼓励民间资本投资新型基础设施的具体措施
《政策措施》共包括4个方面、20条政策。其中，“鼓励民间资本投资新型基础设施”是上海市为引导民间投资高质量发展所推出的七项措施之一，旨在促进创新和优化产业结构。该举措将专注于推动智能算力和智慧存储的“补需方”改革。
科技创新券支持民营企业租用算力、存储资源
除了强调国有企业和政府部门对民间投资算力的租用，上海市的政策措施还提出通过科技创新券来支持民营企业租用算力和存储资源。
上海市服务企业联席会议办公室在本月17号发布了《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，对此也进行了强调。根据这些措施，上海市将增加数字能力供给，发放“AI算力券”和“智评券”，以支持企业进行数字化转型和智能制造成熟度评估。发放“AI算力券”的重点是支持那些租用本市智能算力并用于核心算法创新和模型研发的企业，最高可享受合同费用的20%支持。此外，市级安排了5000万元资金用于发放智评券，并鼓励各区进行政策配套，支持企业购买智能制造成熟度能力评估诊断服务。今年计划推动3000家规上工业企业完成智能制造成熟度能力测评。
延长新型基础设施项目贴息政策执行期限
《政策措施》中提到的“鼓励民间资本投资新型基础设施”还指出，将充分发挥人工智能创新发展专项等引导作用，支持民营企业广泛参与数据、算力等人工智能基础设施建设。此外，该政策还将延长新型基础设施项目贴息政策的执行期限，将其延长至2027年底，并提供最高1.5个百分点的利息补贴。根据2020年发布的《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见》，相关贴息政策的实施期限原定为2025年9月14日，而本次《政策措施》的推出将延长这一期限超过2年时间。
强调提供公共算力资源以支持民营企业
此外，《政策措施》中的“加大三大产业民间投资支持力度”也强调了统筹全市政府投资的高性能计算资源，以为民营企业提供中立普惠、持续迭代、安全可靠的公共算力资源。
通过上述政策措施的出台，上海市将进一步促进民间投资发展新型基础设施的进程，推动智能算力和智慧存储的应用和发展。这将为上海市的科技创新和产业优化提供更多机会，同时也为企业的数字化转型和智能制造能力提升创造更加有利的环境。
